一、我國傳統模式
1. 國家投資 設計、采購、施工分階段分部門完成。建設單位成立建設指揮部代表業主負責整個項目建設過程中的設計協調、物資采購、施工管理等,項目建設基本完成后交付生產單位(中交)管理,進行開工準備。投料試車并考核合格后經過國家相關的部門(包括地方的安全消防、環保等)驗收合格后,正式進入生產階段。
2. 企業自有資金和銀行貸款、股份制投資等 業主負責招標或委托設計、采購、施工單位,各單位分階段完成各自工作。業主成立項目部,任命項目經理負責整個項目建設過程中的設計協調、物資采購、施工管理等,由監理單位或委托有資質的工程管理單位負責現場的施工管理等工作。
二、設計、采購、施工承包模式
1. 交鑰匙總承包(engineering procurement construction,EPC) 是指承包商按照合同約定,負責工程項目的設計、采購、施工安裝和試運行服務全過程,向業主交付具備使用條件的工程,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,最終向業主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。
2. 設計-施工承包(D-B)模式,是指工程承包企業按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。根據工程項目的不同規模、類型和業主要求,工程承包還可采用設計(E)、設計-采購承包(E-P)、采購-施工承包(P-C)等模式。
如果采用的模式下,施工和設計是分離的,雙方難以及時協調,常常產生造價和使用功能上的損失。在建設工程的造價上,設計對造價的影響占80%以上,降低工程造價,最重要的階段就在于設計。工程總承包模式下,設計和施工過程深度交叉,能夠在保證工程質量的前提下最大限度地降低成本。
工程應用:不清楚項目模式而造成的損失
某交鑰匙總承包項目(固定總價合同),在設計過程中,項目管理業主方提出了一系列的修改方案,例如:增加360m長管廊、隔熱設計的隔熱層和防護層修改為較昂貴的材料等,由于配管設計仍然按照純設計(E)模式的項目思路進行設計,沒有進行記錄,完全照業主的新方案修改,與簽項目合同和總價時的配管設計方案相比,增加了很大一筆費用,造成了項目總承包方很大的損失。