食品安全和衛生之間的緊密關系為世人所普遍認可,但解決衛生問題的措施卻并不總是為人所知。
沙門氏菌是美國最常見的食源性病菌,每年多達140萬人感染沙門氏菌。2007年,由一家美國工廠引起的沙門氏菌感染事件導致美國47個州至少625人患病。最終該公司召回了自2004年以來生產的所有花生醬。
21世紀初,一家大型乳制品集團因為衛生設計失誤而幾乎倒閉。該集團的生產線中,兩個牛奶罐通過分管道和單座閥連接到輸送牛奶的主管道。當從一個罐切換到另一個罐時,其中一條不銹鋼管路中滯留的牛奶最終導致了金黃色葡萄球菌污染。
盡管歐盟食品衛生法規在“鑒于(8)”中規定“······食品產業鏈中的每一個運營者都應確保食品安全不受損害”,但對食品安全負最終責任的是食品生產經營者(第1章第1條第1a款)。面包房、啤酒廠、肉餅制造商、葡萄酒商等食品生產經營者必須采取全部“必要的措施和條件,以控制食品危害、確保食品適合人類消費”。食品經營者必須確保所有接觸食品的材料符合歐盟框架法規,所有接觸食品的設備符合歐盟機械指令。他們必須確保這些材料光滑、可清洗、耐腐蝕、無毒,并得到良好的維護而避免出現裂紋、縫隙、劃痕和腐蝕坑等缺陷,因為這些缺陷處可能會藏匿滋生微生物,且導致日常清潔時難以完全清除這些微生物。食品生產經營者有責任確保將考慮經營條件的變化對所用材料可能產生的影響。
食品生產經營者可能并不會親自設計或精確地規定他們所購買設備的配置,但按照歐盟食品衛生法規的要求,他們必須向設備供應商提供明確的、關于設備用途的技術信息。他們需要確信,制造商對他們提供的技術規范做出了恰當的回應,遵循了良好的操作規范和質量保證體系,以確保設備的制造使用了商定的材料和設計,并且符合現行法規。食品生產經營者必須制定必要的質量控制規程來確保設備的驗收。同時也只有食品生產經營者才能通過遵守制造商推薦的清潔和維護程序,來確保設備即使在長期使用后仍符合歐盟食品衛生法規。
確保食品接觸材料或食品加工設備符合所有相關法規的最終責任,落在了負責材料或設備與食品接觸的人員肩上。食品生產經營者可能并不親自負責選擇正確的材料或使用這些材料進行衛生設計,但他有責任采取措施確保供應商這樣做。
在實踐中,確保實現這一目標的最佳方式就是食品生產經營者和設備制造商共同合作、互相分享各自的專業知識和實踐經驗,并廣泛征求材料專家、洗滌劑專家和衛生專家的建議。當他們共同做出一個最佳的技術決策時,應該對決策的內容和理由進行記錄,這將促使其產品開發和實踐基于可靠的專業知識和經驗。
事實上,英國的每一家食品生產經營者,不論是工廠還是餐館,現在都被要求建立自己的食品安全管理體系。它應當以HACCP(危害分析與關鍵控制點)原則為基礎,其實質是尋找一切可能出錯的環節,持續監控這些關鍵點,并在必要時啟動程序,立即采取糾正措施。